ISO 18001

PERCHÉ DOTARSI DI UN SISTEMA ISO 18001 L’art. 9, Legge n. 123/2007 introduce l’art. 25-septies nel D.Lgs. n. 231/2001, inserendo quindi il reato di «omicidio colposo e di lesioni colpose gravi o gravissime commessi con violazione delle norme infortunistiche e sulla tutela dell’igiene e della salute sul lavoro», nell’ambito dei quali reati l’azienda è corresponsabile con la o le persone che hanno commesso il reato.

Per gli infortuni sul lavoro sono puniti penalmente non solo i legali rappresentanti delle società, o i loro delegati, ma anche e soprattutto le imprese stesse, alle quali possono essere applicate ingenti sanzioni pecuniarie ed interdittive. La possibilità per le società di non rispondere dell’illecito è strettamente connessa all’adozione di modelli di organizzazione e di gestione diretti alla prevenzione dei reati e all’adozione di appositi sistemi di vigilanza e di controllo sull’applicazione dei modelli stessi. Di fatto l’adozione di un Sistema di Gestione per la Sicurezza diviene obbligatoria se si vuole beneficiare dell’esonero alla sanzione, essendo l’unico strumento idoneo a dimostrare il rispetto di tutte le norme applicabili in materia di sicurezza e a identificare le responsabilità ad ogni livello organizzativo, decisionale e gestionale interno all’azienda.

Le sanzioni possono variare da un minimo di 258.000 € ad un massimo di 1.549.000 €, sulla base degli indici patrimoniali dell’azienda oltre alla sanzione interdittiva in caso di condanna, per durata non inferiore a tre mesi e non superiore ad un anno. Con sanzione interdittiva si intende:

• interdizione dell’esercizio dell’attività;
• sospensione o revoca di autorizzazioni, licenze, o concessioni funzionali alla commissione dell’illecito;
• divieto di contrattare con la pubblica amministrazione, salvo che per ottenere prestazioni di pubblico servizio;
• esclusione da agevolazioni, finanziamenti, contributi o sussidi e eventuale revoca di quelli già concessi;
• divieto di pubblicizzare beni o servizi.

La risposta alla Legge 123/2007 è dotarsi di un Sistema di Gestione per la Sicurezza basato sulla norma ISO 18001 (Occupational Health and Safety Management System).

L’adozione di un Sistema di Gestione per la Sicurezza sul lavoro e l’istituzione del relativo comitato di controllo e vigilanza hanno lo scopo di favorire:

• il miglioramento di livelli di salute e di sicurezza sul lavoro;
• il miglioramento dell’immagine interna ed esterna dell’azienda;
• un efficace sistema di controllo e monitoraggio;
• la capacità di adattamento all’evoluzione delle leggi, dei regolamenti e delle norme di buona tecnica;
• la riduzione dei costi della non-sicurezza, migliorando efficienza, produttività e competitività
• la riduzione del premio INAIL

L’adozione del sistema di gestione della sicurezza diviene obbligatoria se si vuole beneficiare dell’esonero alle sanzioni sopraccitate. Infatti all’art. 6 del D.Lgs. n. 231/2001 è stabilito che per i reati commessi da persone apicali, l’ente, ovvero l’azienda, non risponde se prova che:

• l’organo dirigente ha adottato ed efficacemente attuato, prima della commissione del reato, modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire i reati della specie di quello verificatosi;
• il compito di vigilare sul funzionamento e l’osservanza dei modelli di organizzazione e di gestione è stato affidato ad un organismo dell’ente dotato di autonomi poteri di iniziativa e controllo;
• le persone hanno commesso il reato eludendo fraudolentemente i modelli di organizzazione e di gestione;
• non vi è stata insufficiente o omessa vigilanza da parte dell’organismo di controllo.